（來源：網(wǎng)絡 網(wǎng)約車遭遇政策“圍獵” 以租代售引爭議）

網(wǎng)約車市場正在經受著各地政策“圍獵”，而對一些金融手段的使用不當也已經引起地方政府的關注。

在深圳此次出臺的網(wǎng)約車細則中，在對網(wǎng)約車經營行為規(guī)定第十二條就指出：網(wǎng)約車經營者應當按照有關法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權利和義務，保障駕駛員合法權益。并“嚴禁通過車輛以租代售等方式向駕駛員轉嫁或者變相轉嫁經營風險?！?/p>

事實上，作為一種典型的融資租賃形式，以租代售購車并不是新事物，而其與網(wǎng)約車運營者的嫁接則有可能產生新的化學發(fā)應。記者采訪發(fā)現(xiàn)，不論是通過“自營車”形式用以租代售深度綁定駕駛員，還是通過與融租租賃公司松散的合作關系變相降低租車人門檻，其中產生的法律風險和金融風險已經開始浮現(xiàn)，而由此產生的衍生需求正在與共享經濟的初衷背道而馳。

租車營運勞務關系不明

深圳網(wǎng)約車細則中提到的以租代售形式，即司機以長期租賃的方式從經銷商或租賃公司手中獲得車輛的使用權，逐月支付租金，待租賃期滿之后，可以選擇按照車輛的殘值購買或者把車歸還給汽車租賃公司。

事實上，一些網(wǎng)約車平臺均對這類不愿或無力買車但想從事網(wǎng)約車司機群體提供有類似的融租租賃方案。

今年4月，滴滴推出“伙伴創(chuàng)業(yè)計劃”，面向北京、廣州、深圳、武漢和成都招募10萬車主。符合條件的車主繳納最高2萬元保障金，與勞務公司簽訂勞務合同后，即可從滴滴合作的汽車廠商領取一輛新車，成為滴滴車主。三年合約期滿后，車輛可歸車主所有，也選擇將車退還拿回保障金。而易到用車的“易人易到”也是提供類似服務。在業(yè)內人士看來，通過這種“汽車租賃公司”加“勞務公司”的模式可以實現(xiàn)對司機進行深度綁定，并規(guī)避“私家車不得營運”的合規(guī)問題。

雖然看似車主每月不用為車輛提供租金，但這筆租金以流水分賬模式進行支付。據(jù)業(yè)內人士透露，在上述計劃中，滴滴對加盟司機提出考核標準是大約月接單流水達到6000元以上，如果不能達標會有相應退出機制，保證金也按比例退還。

天津君利律師事務所律師景珊珊認為，這種模式實質是依附于傳統(tǒng)租賃上的金融交易，是一種特殊的金融工具。在她看來，而這種新的業(yè)務模式，所觸及的絕不僅僅是商業(yè)領域的問題。

事實上，滴滴等網(wǎng)約車公司以軟件平臺、汽車租賃公司、勞務派遣公司、司機四方協(xié)議的形式，為乘客提供專車服務，平臺在其中似乎扮演信息撮合的角色。但景珊珊認為，網(wǎng)約車司機每個月的接單量與流水都必須符合平臺規(guī)定，司機其實就已經是作為網(wǎng)約車平臺的員工在進行工作了，這種勞務公司模式符合傳統(tǒng)的勞務派遣?！岸覍τ谄脚_，如果違反勞動合同法有關勞務派遣的相關規(guī)定，作為實際用工單位就需要與勞務派遣單位承擔連帶賠償責任。對于超過標準工作時間之外的，需要給予加班報酬?！?/p>

不過在實際操作中，這種勞務關系似乎并不清晰。以滴滴在深圳的“自營車”模式為例，其是通過汽車租賃公司招聘專車司機，司機需要與第三方勞務公司簽訂《勞動服務協(xié)議》，并向汽車租賃公司提供《駕駛員管理承諾書》和《車輛管理承諾書》。

據(jù)《南方都市報》此前報道，曾有多位加入“直營車”的司機向深圳信訪大廳投訴與滴滴合作的汽車租賃公司實際流水計算方法與《承諾書》中的相關規(guī)定不符。此外，上述糾紛中的司機提供的《駕駛員管理承諾書》中強調注明：汽車租賃公司保留隨時更新上述規(guī)定的權利。

景珊珊在接受記者采訪時表示：其實上述承諾中每月六七千元是按照每天工作12個小時來設計的，而如果按照每天工作8小時左右則肯定達不到這一工資水平?！皢栴}的關鍵是如果按照勞務派遣關系，每天超過8個小時標準工作制之外的部分如何算？是否要支付加班費用？而如果是按照不定時工作制，也需要勞務行政部門的審批?！?/p>

而一位不愿具名的深圳汽車租賃從業(yè)者猜測，深圳此次出臺細則的限制條款應與類似糾紛增多有關。

低門檻蘊藏違約風險

在自營車勞務關系的灰色地帶之外，網(wǎng)約車平臺與其他汽車租賃公司更為松散的合作關系則可能醞釀其他隱患。

“月入六千，三年后得一臺新車。”這樣的招募條款對于一些無業(yè)和低收入者確實頗具吸引力。記者在不少論壇上發(fā)現(xiàn)大量汽車租賃公司和中介平臺發(fā)出類似廣告為滴滴、易到等多家網(wǎng)約車平臺招募駕駛員。

在上述招募條款中提到：無管理費、無要求司機跑單量和駕駛時常、公司旗下車型為準新車，三年期滿后過戶給司機。

上海深圳汽車租賃有限公司總經理王曉楊告訴記者，公司也曾與網(wǎng)約車平臺做過小規(guī)模類似業(yè)務，但他認為其中風險仍需警惕：網(wǎng)約車以租代售面向的主要是無業(yè)且無充裕資金購車人群。購車人從事網(wǎng)約車司機工作，要用其收入償還租賃汽車的成本又要滿足自己的生活開銷。

“而在政策和市場容量、包括收費標準都不明朗的情況下，存在入不敷出的可能。一旦還不上租金，車輛將被租賃公司回收，這樣會造成首付款或押金的損失。”他表示。

事實上，在此次各地網(wǎng)約車管理細則出臺前，已有大量司機抱怨不好掙錢，萌生退意。而此次地方網(wǎng)約車細對戶籍、車型的要求無疑讓這種情況雪上加霜。

王曉楊告訴記者，深圳租車公司的周期一般是三年，一輛10萬元左右車每月租金三四千元。如果按照細則提升購車檔次，每月租金可能要升至七八千元。司機要交租金還要與平臺流水分成，壓力很大。

當入不敷出情況發(fā)生，司機將車輛退回平臺，前期投入則全部打水漂。王曉楊透露，在一些地方也不乏一些“極端”事件發(fā)生，“購車人不愿退還車輛，將車輛抵押給一些不合規(guī)的抵押公司，或者從黑市倒賣到外地，租賃公司的處理、追回成本極高并不劃算。”

在他看來，此前深圳租車公司面對的人群以分期購車、或者車輛置換升級為主，與貸款性質類似，目標群體應該是收入在上升期有還款能力的。而如果僅僅面對以網(wǎng)約車為職業(yè)的用戶，資質審核就需要更為嚴格?！爱吘咕W(wǎng)約車公司在這種合作中并不進行擔保和背書，矛盾最終還是由租賃公司承擔。”

東莞網(wǎng)貸平臺匯金益創(chuàng)始人孫洪衛(wèi)告訴記者，通過以租代售形式讓不合格人群進場，一旦風險把控不好，則有可能兩敗俱傷。“很多租賃條款中對違約條件非常嚴格，還款超過期限三天車子就有可能被拖走?！备档米⒁獾氖?，對于資金實力并不雄厚的一些汽車租賃公司，通過將這類車輛抵押與P2P平臺合作來獲取資金，一旦風控把關和后續(xù)催收機制跟不上，則有可能產生壞賬，將風險向更多人群傳導。

王曉楊的公司也曾想把這類資產放到網(wǎng)貸平臺上融資，但由于覺得風險不太可控而停止?！耙宰獯圮囕v的租期60%以上是三年，為期三年的資產在網(wǎng)貸平臺上并不好賣，很可能出現(xiàn)期限錯配等情況。”

在孫洪衛(wèi)看來，以租代售進行營運已經背離了網(wǎng)約車分享經濟的初衷。分享經濟是著眼將現(xiàn)有閑置資源充分配置調用，而以租代售變向刺激了一大批新需求進入，加大了市場的壓力。

不過在一些業(yè)內人士看來，以租代售的形式本身并沒有問題，關鍵在于是否合規(guī)使用。蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任薛洪言就認為，大原則上看，國家是鼓勵發(fā)展融資租賃業(yè)務的，深圳辦法中提到的細則并不一定是對深圳汽車租賃模式徹底禁止，而是對其以租代售涉及轉嫁經營風險的問題進行了限制和預警，這也是特殊情景下的特例。如果一切在符合網(wǎng)約車新規(guī)和勞務法規(guī)的前提下進行，這種形式可以解決車輛不足問題并借助融資租賃業(yè)務確保成本回收，是一種較好的模式。